Nuevas normas PPWR: la burocracia europea asfixia a las pequeñas tiendas online
Desde el 12 de agosto de 2026 se aplica el Reglamento Europeo de Envases y Residuos de Envases, Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR). El objetivo es bueno: reducir los residuos de envases, aumentar el reciclaje y hacer que las empresas contribuyan al coste de gestionar sus envases.
Estoy de acuerdo con ese principio. Pero para las pequeñas tiendas online que venden en muchos países de la UE, la forma de aplicarlo resulta simplemente inasumible. Deben registrarse en cada país, presentar declaraciones y cumplir las normas locales.
Gastar 7.000 € para pagar 127 € de contribución al reciclaje
Imaginemos una pequeña tienda online que envía 10.000 paquetes al año, repartidos entre los 27 países de la UE. La contribución estimada al reciclaje por el material de embalaje sería de solo unos 127 € al año.
Además, en cada país se necesitan registros y declaraciones. En algunos países incluso puede ser obligatorio designar un representante local. Según las tarifas de Lizenzero, los costes para 27 países pueden ascender a aproximadamente 6.862 € al año.
Y esos son solo los costes externos de compliance. Además, una tienda online debe controlar plazos, declaraciones y justificantes: muchas horas adicionales de administración cada año.
Así, el sistema cuesta externamente casi 7.000 € al año, mientras que solo 127 € se destinan al reciclaje. Los otros 6.862 € se consumen en obligaciones administrativas.
La Cámara de Comercio neerlandesa, Kamer van Koophandel (KVK), confirma que las normas sobre envases también se aplican a las pequeñas tiendas online y que los países de la UE las ejecutan por separado, con sus propios registros y declaraciones. Precisamente eso hace que la venta transfronteriza resulte tan cara y compleja para los pequeños empresarios.
El reciclaje no es lo inasumible. Para las pequeñas tiendas online, lo inasumible es el sistema que lo rodea.
Esto ya está ocurriendo en la práctica
Las consecuencias de las nuevas normas ya no son un escenario teórico para los pequeños empresarios. Ya son visibles.
En mi propio caso, Amazon ha indicado que dejará de permitirme vender en Suecia debido a los requisitos de compliance relacionados con la responsabilidad sobre envases. En la práctica, pierdo así el acceso a un mercado europeo. Una tienda online neerlandesa que quiera vender a consumidores europeos puede quedar excluida de otro país de la UE por obligaciones administrativas nacionales.
No soy el único. En Instagram ya veo a cientos de empresarios que indican que suspenden o limitan temporalmente sus envíos a determinados países de la UE. Algunos excluyen por completo los mercados más pequeños; otros esperan hasta que quede claro cómo se aplicarán las normas en la práctica y cuáles serán los costes.
Al final, esto también significa menos opciones para los consumidores y una mayor ventaja de escala para las plataformas más grandes.
Las nuevas normas favorecen a las grandes empresas
Para las grandes empresas, estos costes fijos son relativamente pequeños porque se reparten entre millones de pedidos. Para una pequeña tienda online con solo unos cientos de pedidos en un país, los mismos costes pueden superar lo que se gana allí.
Amazon ya ofrece servicios EPR de pago. A través de EPR Pay on Behalf, Amazon asume obligaciones a cambio de una tarifa de servicio adicional a la contribución de reciclaje. De este modo, para Amazon la EPR no es solo una obligación, sino también un modelo de negocio.
El resultado puede ser que las pequeñas tiendas online dejen de atender determinados países de la UE. Los consumidores también se ven afectados: menos opciones y menos acceso a pequeños comercios europeos.
Un mercado europeo necesita un único sistema
Se puede hacer de forma más sencilla. Que las empresas paguen según la cantidad de material de embalaje que utilizan, pero que la administración se gestione a nivel europeo.
Con un único registro europeo y un único portal online, una tienda online solo tendría que declarar una vez cuánto material de embalaje ha enviado a cada país. Después, las contribuciones podrían repartirse entre los Estados miembros.
Además, deberían existir reglas más sencillas para las pequeñas empresas. Quien solo envía unos cientos de paquetes al año a un país no debería tener la misma carga administrativa que una multinacional con millones de envíos.
PPWR en los medios: contribuciones de Dave de Gunderwear
RTL Nieuws prestó atención a las consecuencias de la PPWR para las pequeñas tiendas online. Aporté información al artículo ‘Las nuevas normas sobre envases causan problemas a las pequeñas tiendas online’. RTL también remite en ese artículo a este blog para obtener más contexto.
El jueves 13 de agosto de 2026 hablé con Thomas van Zijl en BNR Zakendoen, en BNR Nieuwsradio, sobre las consecuencias de la PPWR para las pequeñas tiendas online. La entrevista se puede escuchar de nuevo en Spotify a partir del minuto 46:00.
El sábado 22 de agosto de 2026, De Telegraaf publicó el artículo ‘Las nuevas normas sobre envases provocan una pesadilla burocrática al empresario Dave’, para el que fui entrevistado sobre las consecuencias de la PPWR para las pequeñas tiendas online. Ese día el artículo también apareció en la edición impresa del sábado. Atención: el artículo online está detrás de un paywall.
Para medios y periodistas: ¿quieres más contexto, una reacción o una entrevista sobre las consecuencias de la PPWR para las pequeñas tiendas online? Ponte en contacto conmigo a través de la página de contacto.
¿Quieres que esto cambie? Hazte oír
Esto no afecta solo a los empresarios. Si las tiendas más pequeñas dejan de enviar a determinados países de la UE, los consumidores tendrán menos opciones. Por eso, tanto empresarios como consumidores pueden hacer algo.
Empresarios: envía tus comentarios sobre el funcionamiento de los sistemas EPR en la UE a través del portal Have Your Say de la Comisión Europea. Tus experiencias pueden ayudar a que las normas sean más justas y viables.
Consumidores: firma la petición y demuestra que apoyas unas normas justas y viables. Menos pequeñas tiendas online en los mercados europeos significa, en última instancia, menos opciones para los consumidores.
Apoya EUMEM: EUMEM es una iniciativa de empresarios y otras personas implicadas que trabaja por unas normas EPR más justas y por un umbral de minimis para microempresas. Su objetivo es evitar que la carga administrativa y los costes de las normas EPR afecten de forma desproporcionada a las pequeñas empresas. Sigue a EUMEM en Instagram y ayuda a difundir su mensaje.
Gunderwear es la tienda online fundada en 2018 por Dave Verzijl para ropa interior masculina premium, bañadores y clubwear de marcas internacionales, con clientes en los Países Bajos, el resto de Europa y fuera de ella.
Dave de Gunderwear
